11月7日,廣東省人民政府正式頒布《港珠澳大橋廣東水域通航安全管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),用于管理港珠澳大橋廣東水域的船舶航行、停泊、作業(yè)以及影響水上交通安全的活動(dòng),將于2020年1月1日起施行?!掇k法》是廣東貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記用好管好大橋指示批示精神,加強(qiáng)港珠澳大橋廣東水域通航安全管理,保障大橋安全運(yùn)營(yíng)的政府規(guī)章。
?????? 港珠澳大橋是連接粵港澳三地的跨境工程,大橋所在的珠江口水域通航環(huán)境復(fù)雜,船舶碰撞橋梁風(fēng)險(xiǎn)較高。面對(duì)港珠澳大橋水域特殊的通航環(huán)境和大橋橋、島、隧組合的結(jié)構(gòu)特點(diǎn),《辦法》的頒布,使大橋橋梁水域通航安全管理要求更細(xì)化和更具有針對(duì)性,完善了珠江口水域通航安全管理法規(guī)體系,更有利于橋梁水域通航安全管理、防范船舶碰撞橋梁事故的發(fā)生和保障大橋、珠江口航運(yùn)的安全暢通。
?????? 《辦法》共25條,從管理職責(zé)、安全主體責(zé)任、港珠澳大橋通航要求、船舶航行要求、港珠澳大橋通航安全管理要求等方面作出了具體規(guī)定,
?????? 《辦法》明確了通航安全生產(chǎn)責(zé)任、管理要求和各相關(guān)政府職能部門通航安全管理職責(zé)。港珠澳大橋設(shè)有青州、江海、九洲三座航道橋和一個(gè)隧道區(qū),對(duì)應(yīng)三座航道橋設(shè)置青州、江海、九洲三條橋梁航道,《辦法》規(guī)定了船舶通過(guò)港珠澳大橋時(shí)必須從青州、江海、九洲三條橋梁航道和隧道區(qū)通過(guò)。
?????? 《辦法》規(guī)定對(duì)港珠澳大橋廣東水域?qū)嵤┓旨?jí)管控,設(shè)置由遠(yuǎn)及近的兩級(jí)通航安全警戒線,其中一級(jí)警戒線位于橋軸線兩側(cè),距橋軸線1000米;二級(jí)警戒線位于橋軸線兩側(cè),距橋軸線5000米。除應(yīng)急處置、執(zhí)行公務(wù),以及依法經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)許可的水上水下活動(dòng)外,任何船舶不得進(jìn)入一級(jí)警戒線內(nèi)的橋梁航道和隧道區(qū)以外水域。
??????? 同時(shí),規(guī)定了船舶進(jìn)入橋梁航道、隧道區(qū)、通航孔的航行要求,分別明確了一、二級(jí)警戒線內(nèi)的禁止行為和航行要求。其中,一級(jí)警戒線內(nèi)禁止淌航掉頭、通航橋孔內(nèi)追越或者并列行駛、逆向通過(guò)單向通航橋孔、橫越橋梁航道等,規(guī)定了警戒線內(nèi)船舶的航行要求和船舶進(jìn)入橋梁航道、隧道區(qū)、通航孔的航行要求等行為;任何單位和個(gè)人進(jìn)入二級(jí)警戒線以內(nèi)進(jìn)行水上水下活動(dòng)前,應(yīng)當(dāng)通報(bào)港珠澳大橋管理單位,并加強(qiáng)瞭望,謹(jǐn)慎駕駛,及時(shí)了解水域范圍內(nèi)的交通狀況,以安全航速行駛,遵守海事管理機(jī)構(gòu)的報(bào)告要求。
?????? 《辦法》規(guī)定,如出現(xiàn)港珠澳大橋所在區(qū)域升掛臺(tái)風(fēng)信號(hào)3號(hào)以上風(fēng)球或者風(fēng)力達(dá)到8級(jí)以上,發(fā)現(xiàn)一級(jí)警戒線內(nèi)航道、航標(biāo)等存在異常情況妨礙船舶正常通過(guò),船舶操縱能力受限或者航行設(shè)備出現(xiàn)故障不能確保安全通過(guò),載運(yùn)爆炸品,拖帶總長(zhǎng)度超過(guò)200米或者拖帶總寬度超過(guò)40米的拖帶船隊(duì)或者夜間拖帶等情形時(shí),禁止船舶進(jìn)入橋梁航道。對(duì)于通過(guò)港珠澳大橋的航速限制,明確高速客船通過(guò)橋梁航道時(shí),航速不得超過(guò)25節(jié),不得低于5節(jié)。除高速客船外,其他船舶通過(guò)隧道區(qū)時(shí)航速不得超過(guò)15節(jié),通過(guò)橋梁航道時(shí)航速不得超過(guò)12節(jié),不得低于5節(jié)。
(轉(zhuǎn)自省交通廳)
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